Tasfiyesine karar verilen bazı yatırım fonlarına ilişkin yatırımcıların alacaklarının hesaplanması, geri ödeme süreci ve hukuka aykırı kazançların tahsiline yönelik düzenlemeleri içeren 7596 sayılı Kanun, Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Kanun kapsamında, belirlenen şartları taşıyan yatırımcılara 1 milyon TL’ye kadar ara ödeme yapılmasının önü açıldı.
22 Ekim 2026’da kabul edilen 7596 sayılı Tasfiyesine Karar Verilen Bazı Yatırım Fonları Hakkında Kanun, 27 Ekim 2026 tarihli ve 33413 sayılı Resmî Gazete’de yayımlandı. Düzenleme, Sermaye Piyasası Kurulunun (SPK) 17 Eylül 2026 tarihli kararlarıyla tasfiyesine karar verilen ve kanunun yayımlandığı tarihte tasfiye işlemleri tamamlanmamış fonları kapsıyor.
Kanunla birlikte fonların tasfiye süreci, yatırımcıların hak sahipliğinin belirlenmesi, alacakların hesaplanması, ara ve nihai ödemeler ile fon malvarlığından hukuka aykırı şekilde elde edilen değerlerin geri kazanılmasına ilişkin esaslar belirlendi.
Fonların Tasfiyesi SPK Gözetiminde Yürütülecek
Kanuna göre tasfiye işlemleri, SPK’nın gözetim ve denetimi altında, tasfiye ile görevlendirilen kuruluşlar tarafından yürütülecek. SPK; fon varlıklarının tespiti, değerleme yöntemleri, yatırımcıların belirlenmesi ve ödeme sırasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye yetkili olacak.
Tasfiye sürecinde yatırımcıların menfaatlerinin korunması ve fon portföyündeki varlıkların mümkün olan en yüksek ekonomik değere ulaştırılması esas alınacak. Gerekli durumlarda varlıkların borsa dışında satılmasına da SPK tarafından karar verilebilecek.
Tasfiye kapsamında tahsil edilen tutarlardan zorunlu yönetim ve tasfiye giderleri düşüldükten sonra kalan miktar, fonun tasfiye bakiyesi olarak değerlendirilecek. Tasfiye tamamlandıktan sonra tahsil edilen tutarlar ise ilgili fonun geri kazanım hesabına aktarılacak.
Yatırımcıların Alacakları Nasıl Hesaplanacak?
Düzenlemenin önemli başlıklarından biri, yatırımcıların tasfiye sürecinde alacaklarının hangi yöntemle hesaplanacağı oldu.
Yatırımcıların net yatırım tutarı hesaplanırken fona yapılan nakit girişleri ve fondan gerçekleştirilen nakit çıkışları dikkate alınacak. Bu tutarlar, tasfiye tarihine kadar Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan tüketici fiyat endeksi (TÜFE) ile yurt içi üretici fiyat endeksindeki (Yİ-ÜFE) değişim oranlarının aritmetik ortalaması kullanılarak güncellenecek.
Yatırımcının fondan farklı tarihlerde para çekmiş olması durumunda, nakit çıkışları ilk giren ilk çıkar yöntemiyle hesaplamaya dahil edilecek. Hesaplamalar Merkezi Kayıt Kuruluşu (MKK) tarafından yapılacak.
Yatırımcılara yapılacak ödemelerde fonun tasfiye bakiyesi ve ilgili kanunda belirlenen hesaplama esasları dikkate alınacak.
Yatırımcılara 1 Milyon TL’ye Kadar Ara Ödeme Yapılabilecek
Kanunda, belirli fonlarda yatırımcılara ara ödeme yapılmasına ilişkin düzenleme de yer aldı.
Buna göre SPK tarafından belirlenecek fonlarda, net yatırım tutarı 1 milyon TL’nin altında olan yatırımcılara bu tutara kadar; net yatırım tutarı 1 milyon TL ve üzerinde olan yatırımcılara ise en fazla 1 milyon TL ara ödeme yapılabilecek.
Ara ödemeler, yatırımcıların tasfiye bakiyesinden doğan alacaklarından mahsup edilmek üzere gerçekleştirilecek. Ödeme tutarı, kanunda belirtilen hesaplama sınırlarını aşamayacak. Para piyasası niteliğindeki fonlar dışındaki fonlarda ise ara ödeme, ilgili yatırımcının hesaplanan fon katılma paylarının toplam değerini geçemeyecek.
Dağıtılabilir nakdin bütün yatırımcıların hesaplanan alacaklarını karşılamaya yetmemesi durumunda SPK, mevcut kaynağın mümkün olduğunca fazla sayıda yatırımcıya ulaşmasını sağlayacak bir ödeme yöntemi belirleyebilecek. Bu kapsamda, net yatırım tutarı en düşük yatırımcılardan başlanarak ödeme yapılması veya yatırımcılar için asgari bir ara ödeme tutarı belirlenmesi mümkün olacak.
Ara ödeme karşılığında fon katılma payları iade edilmeyecek. Katılma paylarının iadesi, nihai tasfiye ödemeleri sırasında gerçekleştirilecek.
İade Bedelini Alamayan Yatırımcılar da Kapsamda
Kanun, SPK’nın 17 Eylül 2026 tarihli tasfiye kararlarına kadar fon katılma paylarını iade etmiş olmasına rağmen bedelini alamayan yatırımcıları da kapsıyor.
Bu kişilere yapılacak ödemelerde, ilgili endekslerdeki değişim oranlarının aritmetik ortalaması kullanılarak güncellenen tutarlar esas alınabilecek.
Nihai ödeme aşamasında ise yatırımcıya daha önce tasfiye malvarlığından, geri kazanım hesabından veya diğer hukuki yollarla yapılan ödemeler mahsup edilecek.
Hukuka Aykırı Kazançlar Geri Alınabilecek
Kanunun önemli düzenlemelerinden biri de fon malvarlığından hukuka aykırı şekilde çıkarılan değerlerin geri kazanılmasına ilişkin hükümler oldu.
Fonun menfaatine aykırı işlemlerle veya mevzuata aykırı yollarla elde edilen kazançlar ile ilişkili taraflara, hâkim ortaklara, yöneticilere ya da üçüncü kişilere aktarılan para, sermaye piyasası aracı, mal, hak ve alacaklar ile bunların yerine geçen değerler, şartların oluşması halinde fon malvarlığından hukuka aykırı çıkarılmış kabul edilecek.
Bu tutarların öncelikle fonun kurucusu veya yöneticisi olan portföy yönetim şirketinden tahsil edilmesi öngörülüyor. Tutarın tamamen ya da kısmen tahsil edilememesi veya tahsil edilemeyeceğinin açıkça anlaşılması halinde, fon zararına yol açan işlemlerde sorumluluğu bulunan kişiler de sorumlu tutulabilecek.
Kişilerin görevlerinden ayrılmış olması, görev yaptıkları dönemde gerçekleştirdikleri işlem ve kararlardan doğan sorumluluklarını ortadan kaldırmayacak.
SPK’nın bildirimi üzerine Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu (TMSF), ilgili mevzuat çerçevesinde tahsil ve takip işlemlerini başlatabilecek.
Fon Malvarlığına Kayyım Atanabilecek
Kanun, tasfiyesine karar verilen fonlarla bağlantılı fiillere ilişkin soruşturmalarda malvarlığının korunmasına yönelik hükümler de içeriyor.
Belirtilen şartlarda malvarlığına el konulabilecek. Fona doğrudan iadesi hukuken mümkün olan para ve sermaye piyasası araçlarının, ilgili yasal hükümler çerçevesinde fona veya geri kazanım hesabına iadesi mümkün olacak.
Fona devredilemeyen malvarlığı bakımından TMSF kayyım olarak atanabilecek. TMSF, bu kapsamda satış ve tasfiye işlemlerini yürütebilecek, elde edilen tutarları her bir fon için ayrı ayrı açılacak geri kazanım hesaplarında takip edecek.
Geri kazanım hesaplarında bulunan tutarlar yalnızca ilgili fonun tasfiyesi ve yatırımcılara yapılacak ödemeler için kullanılabilecek. Bu kaynaklar başka amaçlarla kullanılamayacak, teminat gösterilemeyecek veya haczedilemeyecek.
İlgili Kurumların Yetki ve Sorumlulukları Belirlendi
Düzenlemeyle TMSF, MKK, Takasbank, Borsa İstanbul, Türkiye Bankalar Birliği ve ilgili diğer kurumların kanunun uygulanması kapsamında yerine getireceği yükümlülükler de belirlendi.
Kurumlar, gerekli bilgi ve belgeleri SPK’ya, TMSF’ye veya TMSF tarafından görevlendirilen kuruluşlara gecikmeksizin vermekle yükümlü olacak. Özel mevzuatlarında yer alan gizlilik ve sır saklama hükümleri, kanun kapsamında bilgi ve belge verilmesine engel oluşturmayacak.
Kanun 17 Eylül 2026’dan İtibaren Geçerli Olacak
7596 sayılı Kanun’un yürürlük hükmüne göre düzenleme, 17 Eylül 2026 tarihinden geçerli olmak üzere Resmî Gazete’de yayımlandığı 27 Ekim 2026 tarihinde yürürlüğe girdi.
Kanun hükümlerinin yürütülmesinden Cumhurbaşkanı sorumlu olacak.